El Consejo de Ministros es el principal centro de decisión política de la Unión Europea. Los ministros de los Estados miembros se reúnen en el seno del Consejo de la Unión Europea. De acuerdo con los temas incluidos en el orden del día, cada país es representado por el ministro responsable del ámbito en cuestión (asuntos exteriores, finanzas, asuntos sociales, transporte, agricultura, etc.). El Consejo tiene un papel de decisión y de coordinación y ejerce un poder legislativo, generalmente en conjunto con el Parlamento Europeo, y asegura la coordinación de las políticas económicas generales de los Estados miembros. El Consejo define y pone en práctica políticas siguiendo la línea marcada por el Consejo Europeo y celebra, en nombre de la Comunidad y de la Unión, los acuerdos internacionales entre ésta y otros Estados u organizaciones internacionales. En conjunto con el Parlamento Europeo, el Consejo constituye la autoridad presupuestaria que adopta el presupuesto de la Unión.